Что нужно знать об антиэкстремистском законодательстве при общении в соцсетях

Современный экстремизм

  

 Под экстремизмом, экстремистской деятельностью следует понимать деятельность

общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации,

либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:

-  насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности
Российской Федерации;

-  подрыв безопасности Российской Федерации;

-  захват или присвоение властных полномочий;

-  создание незаконных вооруженных формирований;

-  осуществление террористической деятельности;

-  возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни,
связанной с насилием или призывами к наси­лию;

-  унижение национального достоинства;

-  осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно  по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

-  пропаганду исключительности, превосходства либо, наоборот, неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной,

религиозной или языковой принадлежности.

 Способы проявления различные:

- агитация, распространение листовок (обычно с расистскими призывами),

различные акты вандализма (рисунки свастики на видных местах, и др.),

нападения на иностранцев, лиц кавказской национальности, избиения граждан СНГ,

общеуголовные преступления:

нанесение изображений экстремистского характера, в том числе, свастики, хулиганство,

распитие спиртных напитков, участие в столкновениях с футбольными фанатами.
Основная идея движения: борьба за «чистоту» русской расы.

 

Понятие экстремизм — приверженность крайним взглядам и, в особенности, мерам (обычно в политике). Среди таких мер можно отметить провокацию беспорядков, гражданское неповиновение,  террористические акции, методы партизанской войны.

Наиболее радикально настроенные экстремисты часто отрицают в принципе какие-либо компромиссы,  переговоры, соглашения.

Росту экстремизма обычно способствуют:

- социально-экономические кризисы,

- резкое падение жизненного уровня основной массы населения, - тоталитарный политический режим  с подавлением властями оппозиции,

-  преследованием инакомыслия.

 Федеральный список экстремистских материалов
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.

 Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку и реализацию террористической акции; подстрекательство к террористической акции, насилию над физическими лицами или организациями, уничтожению материаль­ных объектов.

Способы совершения террористических актов:

 - применение огнестрельного оружия, 
- организация взрывов и поджогов, 
- взятие заложников, 
- применение ядерных зарядов и радиоактивных веществ, 
-  применение химического и биологического оружия,
 - организация промышленных аварий,
 - уничтожение транспортных средств,
- информационно - психологическое воздействие.

 Ответственность за проявления экстремизма:

Законодательством Российской Федерации установлена ответственность
 за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов,
а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

 Статья 20.3 КоАП РФ. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики:

1. Целью комментируемой статьи является защита конституционных прав и свобод человека и гражданина, нравственности, общественного порядка. Объект противоправных действий - общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности.

2. Запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая демонстрирование такой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах,

установлен ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изм. и доп.) в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (п. 2 ст. 1).

Демонстрирование нацистской атрибутики и символики или атрибутики и символики, сходных с нацистской до степени смешения, сопряженное с осквернением зданий и иных сооружений или с надругательством над местами захоронения умерших, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 214 и ч. 2 ст. 244 УК РФ.

 Статья 20.29. КоАП  Производство и распространение экстремистских материалов

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства;

Лицо совершает массовое (т.е. этих материалов много, неопределенно большое количество) распространение экстремистских материалов (т.е. предназначенных для обнародования документов либо информации на иных носителях, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие и оправдывающие такую деятельность, ее проведение, в т.ч. труды Гитлера и других руководителей НСДАП, фашистской партии Италии, публикации обосновывающие (оправдывающие) национальное и (или) расовое превосходство, практику совершения военных и иных преступлений направленных на полное или частичное уничтожение какой либо этнической, национальной или религиозной группы, ст. 1 Федерального закона от 25.07.02 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности").

Список экстремистских материалов, распространение которых запрещено - периодически публикуется в "Российской газете" (распоряжение Правительства РФ от 15.10.07 N 1420-р).

 За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности в соответствии со ст.280 ч.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

УК РФ, Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства  

1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием СМИ  либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", -

- наказываются штрафом в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. Те же деяния, совершенные:

а) с применением насилия или с угрозой его применения;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) организованной группой, -

наказываются штрафом в размере от 300 тысяч до 

600 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.

(в ред. Федерального закона от 06.07.2016 N 375-ФЗ)

 Статья 282.1. Организация экстремистского сообщества

 1. Создание экстремистского сообщества, то есть организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности -

- наказывается штрафом в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо лишением свободы на срок от шести до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

(в ред. Федерального закона от 06.07.2016 N 375-ФЗ)

1.1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

(в ред. Федерального закона от 06.07.2016 N 375-ФЗ)

2. Участие в экстремистском сообществе -

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года. (в ред. Федерального закона от 06.07.2016 N 375-ФЗ)

 

В последние годы все более актуальной становится проблема участия молодежи в экстремистской деятельности. Молодежь - как элемент наиболее чувствительный ко всем социальным и политическим изменениям.

Она замечает и остро реагирует на то, что ей кажется несправедливым, то, что не совпадает с ее общим мнением, зачастую навязанным псевдогероями с экрана телевизора, страниц газет и журналов.

Экстремизм в молодежной среде «Молодежной» проблема экстремизма считается еще и потому, что 80% участников экстремистских групп составляют люди в возрасте от 20 до 30 лет.

Проблема терроризма и экстремизма  остро стоит во всем мире. Молодежь наиболее подвержена экстремистским проявлениям. Экстремизм становится, как правило, последней ступенью к возникновению терроризма.

Может быть одним из  решением  этих проблем станет толерантность.
 Понимание культуры и традиций другого человека  - источник конструктивного межнационального сотрудничества.

 

Учитывая, что большое число пользователей социальных сетей попросту не понимает, за что им может грозить серьезная ответственность, здесь Вы можете получить ответы по экстремистскому правоприменению в интернете.

Какими законами нужно руководствоваться при общении в сети?

Законодательством РФ предусмотрен ряд статей за размещение в сети интернет материалов экстремистского характера. В частности:

·  Статья 280 часть 2 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

·  Статья 282 часть 1 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

·  КоАП РФ, Статья 20.29 «Производство и распространение экстремистских материалов».

·  КоАП РФ, Статья 20.3 «Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами».

Какая ответственность грозит за размещение экстремистских материалов?

Законодательством РФ предусмотрена уголовная и административная ответственность за размещение в сети интернет материалов экстремистского характера.

По двум статьям Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание до 5-ти лет лишения свободы и штраф от 300 до 500 тыс. рублей. Есть также и статьи Кодекса об административных правонарушениях РФ, за нарушение которых Вас не посадят, но штраф заплатить тоже придется. Кроме того, грозит и арест до 15 суток.

Кто определяет, является ли тот или иной материал экстремистским?

Экстремистским тот или иной материал может признать только суд. Если суд признает материал экстремистским, то этот материал автоматически попадает в Федеральный список экстремистских материалов. Его можно найти на официальном сайте Минюста России.

Что я должен понимать под экстремистскими картинками, записями, видеороликами?

В связи с тем, что список материалов на сайте Минюста РФ довольно обширен и пополняется ежедневно, пользователям сети необходимо понимать, что законодательство подразумевает под экстремистскими картинками, записями, видеороликами.

Если картинка (запись, видеоролик) призывает к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывает или оправдывает необходимость осуществления такой деятельности, обосновывает или оправдывает национальное или расовое превосходство, либо оправдывает практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы, такая картинка (запись, видеоролик) является экстремистской.

Если я хочу разместить фотографию времен ВОВ, на которой изображена свастика, меня посадят?

Законом запрещено распространение материалов, будь то видео, изображение или элемент картинки с нацисткой атрибутикой.

В зависимости от контекста и цели размещенной записи может быть предусмотрена уголовная или административная ответственность. Судебная практика показывает, что если это делается в целях культурно-просветительских или научных, то изображение времен ВОВ допускается. Но физическим лицам размещать такие фото все равно лучше не стоит.